La Comisión de Seguridad Social del Senado aprobó por unanimidad un dictamen para reformar y adicionar distintas disposiciones de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), con el objetivo de garantizar el acceso a la pensión por viudez para personas que acrediten una relación de concubinato. La propuesta busca eliminar restricciones que actualmente pueden impedir el reconocimiento de esta prestación.
El presidente de la comisión, Alfonso Cepeda Salas, explicó que se propone retirar disposiciones que limitan el acceso cuando existe un cónyuge sobreviviente, cuando la persona concubina está casada o cuando existen varias concubinas o concubinarios. De acuerdo con el legislador, estos supuestos han sido declarados inconstitucionales por la Suprema Corte de Justicia de la Nación debido a que establecen restricciones incompatibles con los principios de igualdad y no discriminación.
La reforma también plantea una solución para los casos en los que dos o más personas acrediten inicialmente el derecho a recibir la pensión. Bajo ese supuesto, el beneficio deberá otorgarse de manera concurrente y distribuirse en partes iguales mientras no exista una resolución judicial. Si posteriormente una sentencia firme determina quién tiene el derecho, el ISSSTE suspenderá los pagos correspondientes a las demás personas desde que sea notificado, sin exigir la devolución de las cantidades recibidas previamente.
La senadora Maki Esther Ortiz Domínguez, del PVEM, sostuvo que la pensión por viudez no constituye una dádiva ni un privilegio concedido discrecionalmente por el Estado. Señaló que se trata de un derecho derivado de las aportaciones efectuadas durante la vida laboral del trabajador o pensionado fallecido. El dictamen busca así adecuar la legislación del ISSSTE a los criterios constitucionales sobre igualdad y protección de las personas beneficiarias.
