El presidente electo de Estados Unidos, Donald Trump, anunció la creación del “Servicio de Ingresos Exteriores” (“External Revenue Service”) con el objetivo de recaudar aranceles y otros ingresos provenientes de fuentes extranjeras.
El anuncio, realizado a través de la red social Truth Social, refuerza la intención de Trump de imponer aranceles de hasta 25 por ciento a México y Canadá, citando su supuesto fracaso en frenar el flujo de migrantes y drogas hacia Estados Unidos. Además, ha indicado que aumentará los aranceles a China por no detener la salida de precursores de fentanilo, así como a cualquier país que no cumpla con sus políticas comerciales.
“Empezaremos a cobrar a los que nos sacan dinero con el comercio, y empezarán a pagar, POR FIN, su parte justa,” declaró Trump, anticipando que la nueva agencia comenzará a operar el 20 de enero, el día de su toma de posesión.
Dudas sobre su implementación
Daniel Covarrubias, director del Texas Center for Border Economic and Enterprise Development en Texas A&M International University, destacó la falta de detalles en la propuesta. «Creo que falta información sobre si será una entidad nueva de gobierno o a quién dependerá», comentó.
Covarrubias también señaló que actualmente la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP) es la encargada de recaudar los aranceles, por lo que esta medida podría generar duplicación de funciones. Además, resaltó que no hay ningún otro país en el mundo con una estructura similar, ya que todos recaudan aranceles a través de aduanas.
Por su parte, Adrián González, presidente de Global Alliance Solutions, destacó que ya existen mecanismos para que las empresas extranjeras paguen aranceles cuando importan a Estados Unidos. “Ya hay un sistema para ello”, afirmó González, sugiriendo que la nueva agencia podría enfocarse en mejorar la recaudación de fondos perdidos o en otorgar más poder para recuperar ese dinero. No obstante, reconoció que la propuesta carece de detalles claros.
Pedro Canabal, socio de comercio exterior e impuestos en Baker Tilly, coincidió en que la idea es novedosa, pero algo confusa. “El IRS ya funciona como el equivalente al SAT en Estados Unidos. Este nuevo ‘Servicio de Ingresos Exteriores’ podría ser una nueva agencia o una extensión de aduanas, pero su enfoque sería claramente aduanero”, explicó. Añadió que el objetivo de Trump parece ser proteger las industrias y empresas estadounidenses de la competencia extranjera, especialmente aquellas que ofrecen productos más baratos.
Sin embargo, Eduardo E. Lozano, agente aduanal estadounidense y fundador de EELCO, fue más crítico, calificando el anuncio de Trump como “completamente errado”. “No existe manera de cobrarle a un exportador extranjero impuestos. Todo impuesto es pagado por el importador registrado con las agencias del gobierno estadounidense”, concluyó.