{"id":39712,"date":"2024-10-27T06:42:00","date_gmt":"2024-10-27T12:42:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.elchapucero.com\/?p=39712"},"modified":"2024-10-25T11:45:26","modified_gmt":"2024-10-25T17:45:26","slug":"congreso-impulsa-regulacion-de-plataformas-digitales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.elchapucero.com\/portal\/noticias\/mexico\/congreso-impulsa-regulacion-de-plataformas-digitales\/","title":{"rendered":"Congreso impulsa regulaci\u00f3n de plataformas digitales"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En los \u00faltimos d\u00edas ya se presentaron cinco iniciativas para regular el trabajo en aplicaciones en ambas c\u00e1maras del Congreso. La mayor\u00eda de los proyectos reconoce a los repartidores y conductores como trabajadores subordinados y garantizan el acceso a la seguridad social.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Luego de la presentaci\u00f3n de la propuesta de\u00a0reforma laboral de las plataformas digitales\u00a0que impulsa en el gobierno federal, en el Congreso de la Uni\u00f3n han comenzado a sumarse las propuestas para regular el\u00a0<strong>trabajo en aplicaciones<\/strong>. En menos de una semana, se han sumado al menos cinco proyectos adicionales que deber\u00e1n ser analizados junto con la iniciativa que enviar\u00e1 la presidenta Claudia Sheinbaum.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Hasta ahora,\u00a0<strong>Morena, PT, PVEM, PAN y PRI<\/strong>\u00a0son las fuerzas pol\u00edticas que han presentado iniciativas de reforma encaminadas a la regulaci\u00f3n del trabajo en aplicaciones como Uber, DiDi o Rappi. Todas las propuestas plantean un nuevo cap\u00edtulo en la\u00a0<strong>Ley Federal del Trabajo<\/strong>\u00a0(LFT).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La mayor\u00eda de los proyectos reconoce a los repartidores y conductores como&nbsp;<strong>trabajadores subordinados<\/strong>&nbsp;y garantizan el acceso a la seguridad social, un punto de coincidencia con la iniciativa que elabor\u00f3 la Secretar\u00eda del Trabajo y Previsi\u00f3n Social (STPS) y que impulsa la presidenta Claudia Sheinbaum. S\u00f3lo la propuesta del PRI conserva la calificaci\u00f3n de trabajadores independientes.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Adem\u00e1s del reconocimiento de la relaci\u00f3n de trabajo, esto es lo que plantea cada uno de los proyectos:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>1. Morena<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La propuesta es impulsada por el diputado Manuel Baldenebro Arredondo, a diferencia del proyecto promovido por el Poder Ejecutivo, el legislador propone que la jornada laboral de los repartidores y conductores se compute con el&nbsp;<strong>tiempo de conexi\u00f3n<\/strong>, es decir, desde el momento que la persona se conecta a la plataforma y hasta que se desconecta.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">De acuerdo con la propuesta, el&nbsp;<strong>salario deber\u00e1 ser fijado<\/strong>&nbsp;en com\u00fan acuerdo entre los trabajadores y las empresas, y en caso de que la remuneraci\u00f3n se pacte por orden de trabajo, \u201clas personas trabajadoras tienen derecho a un aumento proporcional en caso de prolongaci\u00f3n o retardo del t\u00e9rmino normal de la orden de trabajo por causa que no les sea imputable y se pagar\u00e1, conforme a lo acordado, aun cuando se indique la interrupci\u00f3n del servicio\u201d, propone el diputado.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por otra parte, la iniciativa califica a las&nbsp;<em>apps<\/em>&nbsp;como un&nbsp;<strong>instrumento de trabajo<\/strong>. En ese sentido, la provisi\u00f3n de la aplicaci\u00f3n y todo lo que conlleva su funcionamiento, es responsabilidad del empleador.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>2. PAN<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La propuesta fue presentada por la diputada Paulina Rubio Fern\u00e1ndez y\u00a0el trabajo digno\u00a0es el eje principal. Como tal, la iniciativa reconoce el derecho de repartidores y conductores a un trabajo decente, \u201cque incluye el respeto irrestricto a los derechos colectivos, tales como la libertad de asociaci\u00f3n, autonom\u00eda, el derecho de huelga y de contrataci\u00f3n colectiva\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Seg\u00fan el proyecto, las relaciones de trabajo en las plataformas digitales ser\u00e1n continuas, pero permite que se pacten&nbsp;<strong>actividades discontinuas<\/strong>&nbsp;cuando el servicio lo amerite.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Contrario a la acreditaci\u00f3n de la subordinaci\u00f3n planteada en la&nbsp;<strong>iniciativa de la presidenta Claudia Sheinbaum<\/strong>, la legisladora propone que la relaci\u00f3n de trabajo se reconozca \u201ccon la aceptaci\u00f3n de la plataforma digital sobre la prestaci\u00f3n de servicios del trabajador y que haya recibido una remuneraci\u00f3n por ellos\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>3. PVEM<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esta iniciativa es promovida por el diputado Fausto Gallardo Garc\u00eda. A diferencia de la propuesta del gobierno del&nbsp;<strong>acceso a la seguridad<\/strong>&nbsp;plena al acumular ingresos equivalentes a un salario m\u00ednimo, el legislador propone que los repartidores y conductores cuenten con la protecci\u00f3n social al sumar un m\u00ednimo de&nbsp;<strong>80 horas de tiempo efectivo<\/strong>&nbsp;de trabajo al mes.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Este proyecto otorga la libertad a los trabajadores de conectarse en el momento y por el tiempo que deseen; sin embargo, limita a&nbsp;<strong>ocho horas diarias el trabajo<\/strong>, como una jornada tradicional, y contempla el pago de tiempo extraordinario en caso de exceder ese umbral.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>4. PT<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El proyecto fue presentado en el Senado por las senadoras Geovanna Ba\u00f1uelos, Lizeth S\u00e1nchez Garc\u00eda, Ana Karen Hern\u00e1ndez y Yeidckol Polevnsky. Esta iniciativa busca la seguridad social plena para todos los repartidores y conductores de<em>&nbsp;apps<\/em>, independientemente de las horas de trabajo o los ingresos generados y obliga a las empresas a&nbsp;<strong>otorgar las herramientas de trabajo<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esta es la \u00fanica propuesta que plantea la&nbsp;<strong>creaci\u00f3n de un salario m\u00ednimo<\/strong>&nbsp;para esta poblaci\u00f3n trabajadora y contempla las propinas como parte de la remuneraci\u00f3n de los trabajadores.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>5. PRI<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La reforma es planteada por el diputado Mario Zamora Gast\u00e9lum y hasta ahora la \u00fanica que conserva la categor\u00eda de&nbsp;<strong>trabajador independiente<\/strong>, misma que han otorgado las plataformas digitales a los repartidores y conductores.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Aunque la propuesta\u00a0no reconoce la relaci\u00f3n laboral\u00a0entre las apps y los trabajadores, s\u00ed plantea que las empresas aporten a la seguridad social de las personas y otorga la libertad de contrataci\u00f3n bajo un esquema de subordinaci\u00f3n, con lo cual, se adquieren los derechos y las obligaciones de un asalariado.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">\u00bfQu\u00e9 propone la Secretar\u00eda del Trabajo?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La&nbsp;<strong>Secretar\u00eda del Trabajo y Previsi\u00f3n Social<\/strong>&nbsp;(STPS) fue la dependencia encargada de elaborar el proyecto propuesto por la presidenta Claudia Sheinbaum. El dise\u00f1o de la reforma tom\u00f3 poco m\u00e1s de dos a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La propuesta\u00a0reconoce la subordinaci\u00f3n\u00a0durante el tiempo efectivo de trabajo, es decir, el tiempo entre la aceptaci\u00f3n de un pedido o viaje y la terminaci\u00f3n de este. Durante este lapso, las poco m\u00e1s de 650,000 personas que, seg\u00fan las estimaciones de la dependencia, trabajan con las aplicaciones estar\u00e1n protegidas contra accidentes ante el Instituto Mexicano del Seguro Social.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por otra parte, los trabajadores que generen un ingreso de al menos un salario m\u00ednimo tendr\u00e1n acceso pleno a la&nbsp;<strong>seguridad social y derechos laborales<\/strong>. La STPS estima que alrededor del 40% del universo de repartidores y conductores se ver\u00eda beneficiado con esta medida.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Adem\u00e1s, el proyecto garantiza la&nbsp;<strong>flexibilidad laboral<\/strong>&nbsp;para conectarse en el momento, por el tiempo y en las plataformas que se desee, y proh\u00edbe a las empresas limitar esta conexi\u00f3n. Tambi\u00e9n incorpora reglas para el acceso al reparto de utilidades.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">\u00bfQu\u00e9 piden las plataformas digitales?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Concretamente, las plataformas digitales\u00a0rechazan una reforma\u00a0que reconozca una relaci\u00f3n de trabajo con repartidores y conductores, a quienes han denominado durante toda su existencia como \u201csocios\u201d. El argumento principal, es que el modelo de negocio no est\u00e1 hecho para\u00a0<strong>absorber las cargas laborales<\/strong>, adem\u00e1s, han puntualizado que la flexibilidad que tienen los trabajadores se perder\u00eda bajo un esquema de subordinaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A trav\u00e9s de la Alianza In M\u00e9xico, organizaci\u00f3n que aglutina a&nbsp;<strong>Uber, DiDi, y Rappi<\/strong>, las empresas han pedido al gobierno un mayor di\u00e1logo social \u2013aunque las autoridades sostienen que se tuvieron m\u00e1s de 30 reuniones previas\u2013 para dise\u00f1ar una propuesta que conserve la figura de trabajador independiente y la flexibilidad del modelo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cEl mejor dise\u00f1o de una&nbsp;<strong>pol\u00edtica p\u00fablica<\/strong>&nbsp;es aquel que se centra en responder a las necesidades no atendidas de la poblaci\u00f3n, y uno que se construye a trav\u00e9s de un proceso participativo e incluyente. Creemos que M\u00e9xico tiene una oportunidad hist\u00f3rica para ser referente internacional y lograr un acuerdo \u00fanico en su tipo que involucre al gobierno, a las comunidades de repartidoras y repartidores, y a las plataformas digitales\u201d, expres\u00f3 Guillermo Malpica, director ejecutivo de Alianza In M\u00e9xico, en un comunicado.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Desde el 2022, las plataformas digitales han propuesto un esquema de protecci\u00f3n social que permita aportar a la seguridad social de repartidores y conductores, pero sin&nbsp;<strong>ser consideradas empleadoras<\/strong>, un planteamiento que siguen sosteniendo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En los \u00faltimos d\u00edas ya se presentaron cinco iniciativas para regular el trabajo en aplicaciones en ambas c\u00e1maras del Congreso. 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